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北京启动移动污染源跨区联合执法昼夜严查超标大货

日期:2018-9-18(原创文章,禁止转载)

7月4日上午,北京市正式启动移动污染源跨区联合执法,在延庆区张山营进京路口综合检查站,延庆区和门头沟区的环保执法人员联合对重型柴油车尾气进行检测。市机动车排放管理中心介绍,除延庆区外,通州和东城、房山和西城区都将分别在通州京哈高速西集综合检查站和房山兴礼综合检查站开展联合执法。届时河北省哪家的医院治母猪疯好,延庆、通州、房山的进京综合检查站都将实现24小时严查过境重型柴油车。

现场 “火眼金睛”初检尾气超标车

“注意啊,后面那辆大货尾气很有可能超标了。”4日上午,在延庆张山营综合检查站环保执法人员张金库看着远方大约100米外的一辆大货车不时提醒着同事们。张金库是检查站副站长,在这个岗位上他已经工作了5年。说话间,这辆重型柴油车缓缓驶入检查站,张金库绕到车辆的排气管处,“来,踩脚油门!”张金库大喊一声,一位执法人员坐在司机座位,踩紧油门,果不其然,浓重的黑烟嗖地从排气管中喷出。张金库告诉记者:“这就差不多能判断这大货车尾气肯定不达标,然后我们再用不透光烟度计来进行准确的测量。”

执法人员拿来一个V字型的测量器,一端伸进大货车的排气管,车上的执法人员分三次踩下油门,大货车的尾气数据实时检测出来,三组数据的平均值为3.76/立方米,而根据本市规定,平均值低于1.1/立方米才达标,这辆果然是尾气未达标车辆。

在执法检查站,有不少像张金库这样凭肉眼就能把超标大货车判断得八九不离十的老执法队员。执法人员闫大鹏别看年纪轻,也练就了肉眼观察车辆超标的“火眼金睛”,他说:“车往身边一开,就能从排气管里冒出的黑烟颜色深浅,基本判断出超标的情况。黑烟颜色特别重,这车超标就太严重了。”

政策 两区“结对”严查超标大货

记者了解到,7月4日启动的移动污染源跨区联合执法其实就是两区“结对子”共同严查超标大货。门头沟区环保局副局长安长生介绍说,门头沟区只有一个进京口,而且为环山路,从北京过境的重型柴油车大多不走门头沟进京口进入北京市域,而是选择延庆区进京,然后再上六环,车辆过境门头沟区,驶向天津唐山石家庄方向。这种情况造成了门头沟区大部分过境重型柴油车无法在进京口开展检查,而对于六环高速主路上行驶的过境车,没有相关部门配合,环保执法人员现场检查也存在困难。此外,车辆绕行延庆进京客观上也增加了延庆区进京口的执法压力。安长生说,以夏季为例,从门头沟检查站过境的大货车不过十来辆。

而延庆区张山营检查站就完全不一样。延庆区环保局副局长康来钧介绍说,张山营检查站是西北地区车辆进京的主要通道,每天过境大货车3000余辆,“以前一个组四五个人,对大货车的抽检率也就1%左右,尤其到了夜晚,人手紧张,让一些超标大货有了可乘之机。”

7月4日启动的跨区联合执法其实就是把门头沟的执法人员调往延庆,两区共同对超标大货进行检查,既解决了门头沟区过境重型柴油车检查执法难的问题,同时也充实了延庆区在进京检查站的执法力量,从而做到了进京检查站24小时严查过境重型柴油车,守住了北京的北大门,有效减少外埠重型柴油车排放污染。

效果 执法检查力度明显增强

康来钧介绍说,延庆共有张山营综合检查站、下营综合检查站、西康综合检查站和新开的康庄综合检查站,每天过境大货车辆约1万余辆,其中以张山营、下营检查站过境车辆最多。“以前执法人员人手不够,无法实现24小时执法检查,此次门头沟区的执法队员加入延庆,极大增强了我们的检查力量。同时,今年6月12日,我们新招了80名环保监督员,与门头沟区执法队伍叠加,延庆实现全天24小时执法检查。”康来钧说,2016年一年,延庆区查处超标大货车罚金58万元,毕节市哪家医院治癫痫病治得好但是从今年6月12到6月30日短短半个多月的时间,查处超标大货罚金达到34万元,“以前我们的抽检率比较低,24小时执法检查后,执法人员四班倒,即使到了夜晚也有我们的执法人员在检查超标大货,执法力度明显提升。”

执法力量的提升给基层执法人员的工作带来便利,闫大鹏告诉记者:“24小时执法检查实现后,我们对司机的解释工作好做多了。以前有司机说,晚上你们怎么不查,有些超标车都开过去了。而现在我们会对这些超标大货车司机说,谁都别想侥幸逃脱,我们随时都有执法人员在现场。”

举措 通州和房山也将24小时执法检查

苏学田介绍,北京市首批跨区试点选择了3个点位开展移动污染源跨区执法检查。除延庆区的张山营综合检查站外,通州和东城两区将在通州京哈高速西集综合检查站开展联合执法,房山和西城两区将在房山兴礼综合检查站开展联合执法。届时通州和房山也将实现24小时执法检查。据介绍,每个跨区执法试点配备4个检查组,每组至少5人,其中申请跨区的环保执法人员2人、试点所在区环保执法人员2人、公安交管部门1人。

跨区执法试点将加强监督性检查力度和联合处罚力度,对重型柴油车辆尾气排放情况、车用尿素添加情况、车载诊断系统运行情况等进行检查,强化进京路口执法。对现场检查发现的超标排放、未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求等违法行为,由属地环保执法人员依法进行处罚;不能处罚的车辆,做好登记并报市级环保部门,由市环保局定期上报环境保护部,移交属地查处。

苏学田告诉北京晨报记者,目前全市综合执法站在编的执法人员有600多名,如果要实现进京检查站的24小时监管人员缺口还差大约一倍,“同时,各个区也都在想办法扩充执法力量,比如延庆就新招聘了80名环保监督员配合完成环保工孩子颠病的有效治疗方案作。”

京津冀 超标外埠车列入“黑名单”

外埠重型柴油车排放污染的治理是机动车污染治理的重中之重。据不完全统计,日均有进京及过境外埠重型柴油车7万辆次,有部分进京或过境外地重型车辆虽然贴着绿标,但无法达到绿标车排放水平,也就是俗称的“假国Ⅲ”,这些车辆一辆车的污染物排放量相当于200多辆国四小轿车;部分车辆车用尿素添加不到位,氮氧化物排放很高,甚至超过国Ⅱ排放水平的黄标车。外埠重型柴油车无论从油品质量、排放标准还是车辆状黑河市最专业的癫痫病医院况等方面普遍低于本市车辆,超标问题比较突出。

除了加强进京路口的执法检查力度,本市也加强了与河北、天津的联动执法检查。北京市机动车排放管理中心监察科副科长苏学田介绍,去年,本市与天津启动联合执法机制,同时建立了外埠重型柴油车“黑名单”制度,“我们把现场处罚或者现场不能处罚的车辆信息上报环保部,由环保部移送属地进行查处。”今年上半年,本市已经查处外埠超标车辆4000多辆,是去年同期的四倍。对于这些进入黑名单的车辆,没有经过维修或者未接受属地处理的,不准其再次进入北京市。

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